全國(guó)人大代表、自貢市長(zhǎng)何樹(shù)平: 自貢彩燈應(yīng)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
發(fā)布時(shí)間:2018-02-09 00:00:00來(lái)源:點(diǎn)擊:655
2018年全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行,政府工作報(bào)告中所說(shuō)的,要為人民過(guò)上美好生活提供豐富精神食糧,要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繁榮文藝創(chuàng)作,被全國(guó)人大代表、四川省自貢市委副書(shū)記、市長(zhǎng)何樹(shù)平反復(fù)研讀,他和全國(guó)人大代表陳張銘、全國(guó)人大代表符宇航、全國(guó)人大代表賀光玉一起提出建議,把自貢彩燈納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,助力中華彩燈文化“走得更遠(yuǎn)”,也“走得更好”。 現(xiàn)狀一 自貢彩燈 點(diǎn)亮60多個(gè)國(guó)家和地區(qū) 剛剛過(guò)去的狗年春節(jié)小長(zhǎng)假,四川自貢日均游客量達(dá)到7萬(wàn),其中,“中國(guó)燈城”的魅力吸引著人們紛至沓來(lái),一飽眼福,享受文化的盛宴。不僅如此,自貢彩燈從1988年開(kāi)始走出自貢,足跡遍布全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三十多年來(lái),觀燈游客的數(shù)量已經(jīng)突破4億人次。 “上個(gè)月元宵節(jié),在比利時(shí)布魯塞爾廣場(chǎng)舉行的‘2018中歐旅游年——點(diǎn)亮歐洲心臟’元宵燈展亮燈儀式上,使用的彩燈也是自貢天壇彩燈?!弊载暡薀舻膶?shí)力裝在何樹(shù)平的心里,“去年,自貢彩燈與華僑城集團(tuán)合作,除了自貢的主會(huì)場(chǎng)外,在北京、上海、天津、深圳、武漢、成都、重慶、西安、昆明、廣元、宜賓同步舉辦主題燈展,12座城市聯(lián)動(dòng)共同演繹中國(guó)彩燈風(fēng)采” 現(xiàn)狀二 走出國(guó)門(mén) 主要依靠企業(yè)“單打獨(dú)斗” 然而,碩果累累的背后,隱隱藏著何樹(shù)平等人的不安。何樹(shù)平告訴封面新聞?dòng)浾?,自貢彩燈在發(fā)展和走出去的過(guò)程中,面臨著一些困難和問(wèn)題。彩燈產(chǎn)業(yè)性質(zhì)特殊,既涉及創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制作,又涵蓋燈組安裝、產(chǎn)品展示等。在國(guó)家行業(yè)分類中沒(méi)有設(shè)置燈會(huì)類別,所以自貢燈會(huì)一直以來(lái)在展會(huì)、建筑裝修、工藝美術(shù)等類別中徘徊,加之沒(méi)有專門(mén)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致彩燈企業(yè)在稅收、購(gòu)買海外保險(xiǎn)、商檢、結(jié)匯等方面標(biāo)準(zhǔn)不一。 與此同時(shí),何樹(shù)平通過(guò)調(diào)研還發(fā)現(xiàn),彩燈行業(yè)還沒(méi)有集彩燈研發(fā)、材料研究、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制作展出于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),也缺乏人才等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),走出國(guó)門(mén)主要靠的是企業(yè)“單打獨(dú)斗”。在自貢,彩燈企業(yè)多達(dá)600余家,但年收入上億元的企業(yè)僅5戶。 “企業(yè)的成本和壓力較大?!备鶕?jù)陳張銘的了解,彩燈行業(yè)被劃為建安行業(yè)征稅,稅率11%,遠(yuǎn)高于文化產(chǎn)業(yè)6%的稅率,另外在彩燈出口貿(mào)易中,“彩燈燈組”沒(méi)有單獨(dú)的海關(guān)稅則號(hào),被歸為其他節(jié)日用品和娛樂(lè)用品類,目前按13%的稅率實(shí)施退稅,退稅率較低;按服務(wù)貿(mào)易對(duì)待,不征不退增值稅,一定程度上影響彩燈企業(yè)出口積極性?!岸?,彩燈走出國(guó)門(mén)的時(shí)候,按照國(guó)外的政策,工人必須購(gòu)買意外工傷保險(xiǎn),目前的零時(shí)性工傷保險(xiǎn)政策僅針對(duì)建安等行業(yè),彩燈企業(yè)只能購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),這部分的用工成本不小?!?/p> 建議 把彩燈納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 政府工作報(bào)告中指明,“要以中國(guó)特色社會(huì)主義文化的繁榮興盛,凝聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴精神力量”,這話引起何樹(shù)平等人強(qiáng)烈共鳴。 “文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)?!焙螛?shù)平說(shuō),黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè),把它納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的高度,明確提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。 從“中國(guó)燈城”走來(lái),何樹(shù)平等4名全國(guó)人大代表想到一塊兒去了,他們建議更好推動(dòng)彩燈文化“走出去”,通過(guò)把彩燈納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、納入國(guó)家重點(diǎn)對(duì)外文化交流項(xiàng)目等舉措,更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。 何樹(shù)平的想法是,彩燈能納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以此明確行業(yè)分類,研究制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)希望彩燈在走出國(guó)門(mén)的時(shí)候,不光是企業(yè)使勁,我國(guó)駐外使館、中資機(jī)構(gòu)能積極幫助彩燈企業(yè)搭建交流平臺(tái),向駐在國(guó)推介中國(guó)彩燈文化。 |